“一学三促”活动的实施方案

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发布日期：2013/10/10 来源：郑州市第七人民医院

通知

郑七院党〔2013〕31号

关于印发《关于贯彻落实中央省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议、精神及发挥“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制在全院深入开展

“一学三促”活动的实施方案》的通知

各科室、各党支部：

现将《关于贯彻落实中央省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神及发挥“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制在全院深入开展“一学三促”活动的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

中共郑州市第七人民医院委员会

2013年9月2日

关于贯彻落实中央省委和市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神及发挥“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制在全院深入开展

“一学三促”活动的实施方案

根据中央、省委和市委关于第二批参加党的群众路线教育实践活动单位要“学习精神、调查研究、边学边改、做好准备”的指示精神，按照市卫生局党委统一部署，紧密结合我院工作实际，现就在全院深入开展以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动，现制定如下实施方案。

一、充分认识开展“一学三促”活动的重要意义

中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措，对深化党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，夯实党的执政基础和群众基础，夺取全面建成小康社会的新胜利，具有重大而深远的战略意义。开展好教育实践活动，是各科室、各党支部和全体党员当前的首要政治任务，也是我们强化队伍建设、凝聚发展合力、促进科学发展的难得契机和重要载体抓手。

作为参加教育实践活动单位，我院要高度重视局党委在全市卫生系统开展的以“学习精神、促作风转变、促科学发展、促民生改善”为主题的“一学三促”活动，引导全体党员干部把思想和行动统一到中央、省委、市委和局党委的决策部署上来，增强开展好教育实践活动、践行党的群众路线和群众观点的自觉性和主动性；全面掌握我院党员干部的现状，抓住影响党群、干群关系的突出问题，边学边查边改，促进中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定和局党委20条规定的落实；以党风带政风促院风，密切党群干群关系，凝聚发展合力，确保全年各项目标任务的圆满完成；调动各方力量，集中解决好职工关心的热点难点问题，让教育实践活动在我院见到成效，为下一步活动的全面铺开夯实基础。开展好“一学三促”活动既是党的群众路线教育实践活动的内在要求，也是我们当前推进各项工作的有力抓手。全院上下要充分认识开展“一学三促”活动的重大现实意义，把思想和行动统一到院党委的决策部署上来，迅速掀起“一学三促”活动热潮，以活动树正气、聚合力、促发展。

二、总体要求

坚持贯彻落实中央、省委、市委和局党委决策部署与我院工作实际相结合，按照“学习精神、调查研究、边学边改、做好准备”的原则，深入学习中央、省委、市委和局党委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的突出问题，不等不拖，该改即改，边查边改，促进党员干部作风有新转变；全面梳理评估各项工作，对照目标任务找差距、定措施，促进科学发展有新成效；深入科室、深入一线，抓住职工最关心、最直接、反映最强烈的突出问题，集中力量加以解决。要以“一学三促”为核心，积极主动参与和融入党的教育实践活动，坚持两手抓、两不误、两促进，为圆满完成医院各项目标任务提供强有力的思想保证、作风保证和组织保证。

三、主要任务

（一）学习精神

各科室、各党支部要突出学习主题，制定学习计划，精心组织，周密部署，通过科室和支部学习、专题报告、集中讨论等形式，组织党员干部认真学习：《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》；习近平总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神；学习《中共河南省委关于在全省党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》；郭庚茂书记、中央督导组长周声涛同志的讲话精神；学习研读中国特色社会主义理论体系；十八大党章；党的十八大报告和教育实践活动相关读本。学习焦裕禄精神，班子集体参观学习讨论，坚定理想信念，提升品质境界，端正思想态度，坚决清除轻视思想、畏难情绪、观望态度、等靠意识，以动真碰硬的勇气、真抓真改的态度、时不我待的紧迫感，积极主动参与到活动中来。

（二）促进作风转变

全面开展作风建设调查工作，准确把握和正确评估我院党员干部的作风现状，坚定不移、不折不扣地贯彻落实中央八项规定；省委省政府《若干意见》；市委市政府20项规定；局党委20条规定和医院规定，改进文风会风，严格工作和生活待遇标准。同时，要对照习近平总书记、郭庚茂书记、吴天君书记讲话中列举的“四风”表现，深入开展“五查五树立”活动：一是查贯彻落实上级决策部署有没有脱离实际、弄虚作假现象，树立科学务实的工作作风，坚持贯彻落实上级决策部署与本单位实际相结合，创造性地开展工作；二是查工作推进上有没有担当精神和责任意识，树立敢于担责、勇于攻坚、善于创新的勇气和作风；三是查思想行动上有没有浮躁和懈怠现象，树立以发展为重、以事业为重、以工作为重，乐于奉献、锐意进取的精神；四是查工作生活中有没有奢侈浪费、享乐攀比、以权谋私的现象，树立艰苦奋斗、勤俭节约、克己奉公的意识；五是查自身素质和能力与工作任务有没有不适应的地方，树立勤于学习、终生学习的意识。全院上下要围绕“五查五树立”，对号入座，对照反思，从领导干部做起，从领导班子做起，从群众反映的突出问题做起，有的放矢，对症下药，促进干部作风明显转变。

（三）促进科学发展

把参与党的群众路线教育实践活动与推进科学发展紧密结合起来，围绕一个大局（郑州都市区建设），着眼“两个目标”（打造健康郑州、美丽郑州），坚持三个原则（保基本、强基层、建机制），持续打造“四个卫生”（为民卫生、效能卫生、公平卫生、和谐卫生），务实创新、持续求进，努力提高人民健康水平，更好地服务中原经济区郑州都市区建设，保障卫生事业健康有序发展。

根据局党委统一部署，重点做好以下十项工作：

1、努力完成年度卫生工作任务。对全年工作目标任务进行“回头看”，采取切实有效措施，迎头赶上。

责任科室：院办；主管领导：袁义强

2、“创三甲”工作目标。围绕“创建三级甲等心血管病医院”目标，提振精神，强化内涵，务实进取，使医院专科和综合实力

再上新台阶。

责任科室：三甲办；主管领导：魏艳

3、加强对职工的培训教育，增强综合素质。通过开展各级各类培训，大力提高员工的综合素质，切实提高工作效率和服务质量，为患者提供更加优质的医疗服务。

责任科室：各对口职能科室；主管领导：各对口分管领导

4、按照 “大专科、精综合”发展思路，大力推进区域性心血管病诊疗中心建设，完善并扎实开展河南省区域性心血管病医疗联合体工作。在大力发展重点专科的同时，培育医院特色专业，促进新业务快速发展。提升医院专科建设内涵，继续做强、做大专科业务，不断增强综合实力。以医院心血管专科实力为依托，把心血管病医疗联合体工作做实做细，增强实效。

责任科室：科教科、医务科、医保农合办；主管领导：袁义强、魏艳、胡云霞、孙迪迪

5、加大人才培养和引进力度。通过各种渠道大力引进各级各类人才，重点引进学科带头人，各种专业技术骨干和实用型人才。加强对现有人才的培养力度，通过外出学习进修交流和内部培训提升等方式促进人才的能力提升。

责任科室：人事科、科教科；主管领导：袁义强、魏艳

6、进一步加强地图式定位责任服务管理。按照上级安排部署，各有关部门齐抓共管，完善地图式定位责任服务管理工作。

责任科室：质效科；主管领导：魏艳

7、大力推进医院信息化建设。加强和完善现有系统模块的功能，进一步完善医院PACS系统、医院感染管理系统、成本核算系统、办公自动化系统（OA）、客户关系管理系统等。进一步加强临床信息系统的建设，加快实现全院数字化管理进程，争创数字化医院示范单位。

责任科室：信息科；主管领导：魏艳

8、要以行风民主评议为抓手，以党风促进医院行风建设为落脚点。持续推进“三好一满意”、“优质护理服务”和“平安医院”建设活动。提高病人满意度，推进医院和谐快速发展。

责任科室：医务科、护理部、安保科；主管领导：魏艳、张晓东、胡云霞

9、加大“科技兴院”力度，提高医院科研创新能力。加强与国内外知名医院、院士、专家的合作与往来，引进先进技术，聘请客座专家为我院重点学科兼职教授，定期对我院进行讲学和技术指导，力争在科研成果上有大的提升。

责任科室：科教科；主管领导：魏艳

10、加快明湖社区卫生服务中心建设，增强我院医疗服务能力。

责任科室：基建办；主管领导：胡云霞

（四）促民生改善

结合医院实际，做好“十件民生实事”：

1、做好居民健康卡发放工作，推动居民健康档案、病历和诊疗信息共享，减少重复检查费用，方便群众就医。完善经开区及周边居民健康档案。

责任科室：医务科、信息科、明湖社区卫生服务中心；主管领导：魏艳、胡云霞

2、落实病人享有的国家基本医疗保障制度和医保政策。全面推行大病保险，大病保险、新农合合并补偿最高额从15万元提高到35万元，20种大病实际补偿比例平均达到70%以上。

责任科室：医保农合办；主管领导：孙迪迪

3、为具有郑州户籍的新生儿免费进行苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能低下症和听力障碍筛查。

责任科室：产科；主管领导：胡云霞

4、深化“卫生健康大讲堂”工作，开展卫生健康大讲堂“五进”活动，组织卫生健康知识讲座。

责任科室：预防保健科；主管领导：胡云霞

5、为35—64周岁城乡妇女免费开展宫颈癌、乳腺癌筛查。

责任科室：明湖社区卫生服务中心；主管领导：胡云霞

6、扎实开展心血管病“医疗救助”活动。对国家规定的农村贫困儿童四种先心病实行全免费救助。对贫困家庭复杂先心病患儿根据病情给予在城市居民社保、新型农村合作医疗报销的基础上，申请慈善救助，每位患者最高救助10000元/年，每人限救助一次。对郑州市符合郑州慈善“心希望”活动救助条件的60岁以上老年心脏病患者，实施冠状动脉介入性治疗或冠状动脉搭桥术、房颤射频消融术治疗的，给予救助5000元。

责任科室：医保农合办；主管领导：孙迪迪

7、开展为医院困难职工送温暖活动。对医院职工困难情况进行摸底调查，齐心协力实施，加强援助，缓解困境。

责任科室：工会；主管领导：曹德明

8、建立志愿者服务长效机制，便民服务常态化。每天中午、晚上两小时，由我院志愿者人员为急诊、门诊患者，提供扶老携幼、就医咨询等服务。

责任科室：团委；主管领导：曹德明

9、为经开区部分外来农民工送医送药。关注外来务工人员健康状况，提高健康意识和健康水平。

责任科室：纪检监察室、医务科、护理部、防保科；主管领导：魏艳、侯惠霞、胡云霞

10、组织专家进社区义诊。每周组织进行一次义诊，发放健康知识宣传材料。适时对辖区慢性病患者进行巡查诊治，进行健康知识讲座。

责任科室：纪检监察室、东区门诊、防保科、医务科、护理部；主管领导：魏艳、侯惠霞、胡云霞

四、活动时间安排

(一)第一环节：学习教育、听取意见（9月～10月20日）

1、动员部署（9月2日）

研究制订教育实践活动实施方案，召开动员大会，进行动员部署。使全院党员、干部深刻领会开展这次教育实践活动的重大意义、总体要求和主要任务、方法步骤和时间安排，为下一步开展活动做好准备。

2、学习教育（9月30日前完成）

(1)学习内容。按照“主要任务”中所提及的学习内容进行学习。

(2)学习形式。采取院党委集体学习；科室、支部集中学习；个人自学、专题辅导、上党课等多种形式进行学习。学习时要做好学习记录。

(3)学习要求。院领导班子成员，各科室主任、护士长，每名党员撰写学习体会1篇，多则不限，要求结合工作实际。

3、广泛征求意见（10月20日前完成）

(1)主要方式。发放征求意见表，开设意见邮箱和热线等多种形式，组织党员、干部开展“走基层、访群众、听建议”活动，征求党员群众对领导班子、领导干部的意见建议。

(2)汇总反馈。对征求到的意见建议进行汇总归类，及时向领导班子和党员干部反馈。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。

(二)第二环节：查摆问题、开展批评与自我批评（10月20日～11月10日）

1、在查摆问题基础上撰写对照检查材料（10月25日前完成）

(1)基本要求。每个领导班子成员、每名党员对照十八大党章、中央八项规定；省委省政府《若干意见》；市委市政府20项规定；局党委20条规定和医院规定等，坚持群众提、自己找、互相帮，结合反馈的意见建议，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。

(2)对照检查。每个领导班子成员、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施。

2、召开专题民主生活会（10月31日前完成）

班子成员进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。班子成员之间要互相谈心，交换看法，互相提醒，查找问题；分管院领导要与分管部门负责同志进行谈心，听取意见建议。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。

医院党委专题民主生活会中，以整风精神开展批评和自我批评时，自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评时要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。

3、通报专题民主生活会情况（11月10日前完成）

在院周会上通报班子民主生活会情况。

(三)第三环节：整改落实、建章立制（11月30日前）

1、制订和落实整改方案

(1)科学制订方案。院领导班子、每名党员针对“四风”方面存在的突出问题，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，提出整改措施。整改方案应以对照检查材料为依据，突出对作风问题的整改，注重针对性和可操作性。

(2)不折不扣落实整改方案。落实整改方案、解决突出问题。

2、加强制度建设

认真抓好作风建设的建章立制工作，形成制度成果。对贯彻落实群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善。

（四）总结提升阶段（12月）

2013年12月，将用一个月时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要抓紧创造条件积极解决，或及时向职工做出说明，全面查漏补短，不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

在教育活动期间，各有关科室、各党支部要根据工作责任分工，采取有力措施，扎实做好以上10项重点工作和10件民生实事。

五、强化工作措施，做好保障

医院工作要坚持为民服务的方向，进一步贴近民生，为群众提供优质医疗服务。

（一）加强组织领导。成立郑州市第七人民医院党的群众路线教育实践活动领导小组。

组长：袁义强、曹德明

副组长：魏艳、张晓东、侯惠霞、胡云霞、孙迪迪

成员：各科室主任、护士长，各党支部书记

领导小组办公室设在党办，全面负责党的群众路线教育实践活动方案制定等前期准备和“一学三促”活动的推进工作。

各有关科室、各党支部要把“一学三促”活动作为当前工作的总抓手，结合医院实际，研究制定学习计划和工作方案，强化责任，强化措施，确保取得实效。

（二）营造浓厚氛围。创新载体，拓宽渠道，强化舆论引导，加强对我院“一学三促”活动的宣传报道，注重典型宣传，注重反映群众心声，营造浓厚舆论氛围和社会氛围。

（三）创造良好环境。在医院全面开展信访突出问题整治、安全生产整治、社会治安综合治理、落实中央八项规定、规范“三公”经费管理、全面加强党务院务公开等专项活动，为医院“一学三促”活动的开展创造良好的社会环境。

（四）严格督查问责。医院教育实践活动领导小组办公室要加大对“一学三促”活动的督促检查力度，保证落实内容不走空、执行规定不走样。院纪委要围绕中央八项规定、省委省政府《若干意见》、市委市政府20项规定、局党委20条规定和医院规定，继续加大监督力度，对违反廉洁自律和厉行节约相关规定的，要严肃问责追责。

主题词：一学三促△ 方案通知

中共郑州市第七人民医院委员会 2013年9月2日印

（共印15份）

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